推進(jìn)新型智慧供熱助力碳達峰碳中和

“政府工作報告指出，過(guò)去五年，我國統籌能源安全穩定供應和綠色低碳發(fā)展，科學(xué)有序推進(jìn)碳達峰碳中和。我國正實(shí)現綠色轉型，逐步推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節能降碳?！眻蟾嬷刑峒暗木G色節能理念，讓全國人大代表、哈爾濱九洲集團股份有限公司董事長(cháng)李寅深有同感，今年他帶來(lái)的建議也圍繞這一內容展開(kāi)。李寅說(shuō)，在碳達峰碳中和的大背景下，供熱需求“存量”的低碳轉型和“增量”的低碳供熱任重道遠，必須創(chuàng )新供熱方式，優(yōu)化熱源結構，全面提升供熱系統技術(shù)水平。為此，李寅建議，相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步出臺政策，鼓勵推廣新型智慧供熱，加快供熱行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力全社會(huì )碳達峰碳中和。

　　　冬季供暖是北方嚴寒地區居民生活必需品，保暖保供工作是關(guān)系人民群眾冷暖與切身利益的重要民生工程、民心工程，推進(jìn)城鄉供熱領(lǐng)域節能低碳轉型，既與改善民生密切相關(guān)，也是實(shí)現碳達峰碳中和目標需要關(guān)注的重點(diǎn)。
　
　　　李寅調研后發(fā)現，截至2022年底，我國北方地區供熱總面積238億平方米。從熱源分類(lèi)來(lái)看，在北方城鎮建筑供熱熱源中，燃煤占比約70%、燃氣占比24%，以地熱、生物質(zhì)供熱為代表的可再生能源以及余熱利用占比很小，僅可作為補充。在整個(gè)北方地區，采暖季碳年排放量大數約在10億噸，占全國碳排放總量的10%左右，供暖碳排放與整個(gè)交通行業(yè)排放水平相當。要實(shí)現“雙碳”目標，供熱行業(yè)必須解決綠色低碳發(fā)展問(wèn)題。

　　“市場(chǎng)化程度低、化石能源熱源占比高、碳排放量大、技術(shù)革新慢、熱力平衡調節困難、過(guò)量供熱及供熱不足并存、系統靈活性不足等問(wèn)題，使得供熱煤耗較高，能源浪費嚴重?！崩钜f(shuō)，在碳達峰碳中和的大背景下，必須加快推動(dòng)傳統供熱行業(yè)向現代供熱的轉變，全面提升供熱系統能效與智能化水平，構建安全低碳、清潔高效、智慧經(jīng)濟的新型供熱系統。

　　在走訪(fǎng)調研后，李寅提出解決方案，供熱行業(yè)在挖潛增效、深度回收余熱資源、開(kāi)發(fā)零碳熱源、優(yōu)化熱源結構的同時(shí)，應充分重視系統節能減碳、提質(zhì)增效技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應用，通過(guò)新一代信息技術(shù)的融合加速構建新型智慧供熱系統，盡快實(shí)現行業(yè)的精細化運營(yíng)，加快實(shí)現數字化、智能化、綠色化轉型，逐步實(shí)現精準供熱和按需供熱。 

　　李寅建議，地方應構建供熱能源全域協(xié)同的新型智慧供熱系統，推進(jìn)供熱行業(yè)綠色低碳轉型，制定“關(guān)于加快推進(jìn)新型智慧供熱系統建設的指導意見(jiàn)”，明確供熱行業(yè)提質(zhì)增效和綠色低碳轉型時(shí)間表、路線(xiàn)圖和施工圖。同時(shí)，還應推進(jìn)煤電供熱改造、供熱管網(wǎng)節能降碳改造、建筑節能改造，推廣多能互補、智能化管理平臺、供熱計量。建立基礎民生保障性熱價(jià)與居民個(gè)性化需求市場(chǎng)化熱價(jià)相結合的熱價(jià)形成機制，逐步實(shí)現按需供熱，鼓勵制定市場(chǎng)化熱價(jià)政策措施，并出臺配套監管辦法。推動(dòng)新型智慧供熱示范區建設，實(shí)施供熱精細化、智慧化、低碳化運行管理，實(shí)現“精準供熱”和“按需送熱”的閉環(huán)控制，打造新型智慧供熱樣板工程。